01 oktober 2010

Privacy en de regeer/gedoogakkoorden

Zowel het regeerakkoord als het gedoogakkoord zijn akkoorden op hoofdlijnen. Dat betekent dat de invulling bij maatregelen deels ontbreekt. De impact die dit kabinet op privacy heeft, zal gedurende de regeerperiode echt duidelijk worden. Hieronder vindt u de privacy-gerelateerde punten uit het regeer- en het gedoogakkoord.

Veiligheid
Het kabinet komt met een voorstel tot "verruiming van de mogelijkheid tot preventief fouilleren". Teeven (VVD) pleitte hier al langer voor. Ook komt er "meer cameratoezicht".

Het kabinet wil ook vaker en meer kentekenregistratie inzetten. Niet alleen voor het opsporen van misdadigers, maar ook voor de belastingdienst.

Het CDA pleitte al in haar verkiezingsprogramma voor de inzet van "veiligheidshuizen". Deze zullen verder worden ontwikkeld. Bij deze veiligheidshuizen wordt gesproken over "preventief werken". Nadere invulling ontbreekt, maar 'preventief' betekent iemand aanpakken voordat er iets is gebeurd. Normaal gesproken kan je pas 'gestraft' worden als je iets gedaan hebt.

Ook is het CDA punt voor een bredere inzet van de wet BIBOB opgenomen. Met deze wet mogen bestuurders bedrijven en/of personen doorlichten en een vergunning voor bedrijfsvoering weigeren. Beslissingen hoeven niet gemotiveerd te worden en de bewijslast ligt bij de persoon die door de maatregel getroffen wordt.

Bij TBS-maatregelen die door rechters kunnen worden opgelegd, wordt "de aanwijzingsbevoegdheid van de bewindspersoon vergroot". Hierdoor kan de minister zich meer bemoeien met processen die normaliter bij de rechterlijke macht liggen.

Onderwijs
"Er komen verplichte leerlingvolgsystemen". Zowel het CDA als de VVD hadden hier al voor gepleit. Ook gaan scholen contracten sluiten met ouders over  onder andere "fatsoenlijk gedrag".

Immigratie
Maatregelen die specifiek betrekking hebben op de beperking van de instroom en integratie van asielzoekers en het tegengaan van islamisering, kunnen een grote impact op de privacy van deze groep mensen betekenen. Om de "integratieproblematiek beter aan te pakken" zal het kabinet de randen van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM) opzoeken. Men wil dit doen door wetten aan te passen en "intensivering van controle, handhaving en uitvoering van bestaande voorschriften, met inbegrip van nieuwe informatiesystemen, uitwisseling van gegevens en technieken voor identiteitsvaststelling". De uitwisseling van gegevens zal ook met andere landen plaatsvinden.

Overig
Zoals het CDA al langer wil, gaan bezoekers van coffeeshop geregistreerd worden. "Coffeeshops worden besloten clubs die alleen voor meerderjarige inwoners van Nederland toegankelijk zijn op vertoon van een clubpas."

Het kabinet wil meer het leger gaan inzetten voor politietaken. De PVV had hier eerder al voor gepleit. "De krijgsmacht is een volwaardige veiligheidspartner in de strijd tegen drugs, terrorisme, illegale immigratie". Nadere invulling ontbreekt. Het is opmerkelijk omdat in landen waar het leger de straat op gaat, dat meestal geen verbetering voor de burgerrechten oplevert.

Maatregelen ter verbetering van de privacy
Het kabinet wil "de bescherming van persoonsgegevens" verbeteren. Ze neemt een aantal punten over van de evaluatie van de wet bescherming persoonsgegevens. Zo wil ze dat maatregelen die een impact hebben op privacy altijd voor een bepaalde termijn gelden. Uiteraard kan die termijn wel weer verlengd worden, maar er zal dan eerst naar de effectiviteit van de maatregel worden gekeken. Daarnaast wil het een meldplicht voor "alle diensten van de informatiemaatschappij, waaronder de overheid, in geval van verlies, diefstal of misbruik van persoonsgegevens". Als er niet tijdig gemeld wordt, kan een boete worden opgelegd.

Het zou kunnen dat het kabinet niet verder gaat met de ontwikkeling van een internetfilter. In het regeerakkoord schrijft men dat "het kabinet een vrij en open internet bevordert".

Mensen die tijdens de uitoefening van hun werk het slachtoffer van geweld zijn geworden, kunnen anoniem aangifte doen. De aangifte wordt dan door hun werkgever overgenomen. Dit kan bijdrage aan het voorkomen van wraakacties van de daders.

"Er komt geen kilometerheffing." Dat is een voordeel, omdat er dan geen kastjes in de auto komen die al uw bewegingen registreren. Maar omdat er wel een bredere inzet van kentekenregistratie komt, is het een zeer bescheiden verbetering van uw privacy.

Wat staat er niet in
Veel op tafel liggende wetten en voorstellen worden niet besproken. Zo wordt er bijvoorbeeld niets gezegd over het elektronisch patiëntendossier, het landelijke informatiesysteem schulden, het electronisch kinddossier,  slimme energiemeters, of de opslag van vingerafdrukken.